北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋(qū)势和创新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数(shù)字经济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源(yuán)能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应(yīng)用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各(gè)个环(huán)节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据交易(yì)方在内(nèi)的(de)市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交(jiāo)易平(píng)台和数据服(fú)务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日(rì)常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规(guī)模化、专业化(huà)算(suàn)力能力(lì)，以商业化运(yùn)营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对(duì)算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高环京地(dì)区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)一方水等于多少升，一方水等于多少升水求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机(jī)制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建设(shè)可用于(yú)大模(mó)型训练(liàn)的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型(xíng)实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构利用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的(de)服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中(zhōng)布(bù)局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互(hù)领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng一方水等于多少升，一方水等于多少升水)造行业生产方式(shì)，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范(fàn)式(shì)。变革软件领域的(de)开发(fā)应用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能(néng)耗(hào)优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升(shēng)芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现(一方水等于多少升，一方水等于多少升水xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助(zhù)加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化(huà)联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级(jí)重(zhòng)点企业服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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